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刘励:“没有绿水青山,就难保金山银山”


中国环境与发展国际合作委员会圆桌会议今天上午在北京凯宾斯基饭店隆重开幕。国合会秘书长祝光耀主持并致词,国家环境保护部副部长李干杰在大会上表示,本次圆桌会议将传播与分享国合会提出的政策建议和研究成果,交流国际社会在促进可持续发展领域取得的经验与教训,探讨经济全球化和中国环境与发展的相互影响,会议具有重要的现实意义。

参加会议的有部分国合会的中外委员、国家有关部门代表、国内外专家、学者、有关国家和国际组织、机构等,这次会议还特意邀请20个城市政府的领导和企业界的代表,本次大会将与他们共同分享他们的经验,研究地方发展面临的挑战。

嘉宾发言——

泰州市副市长刘励:

尊敬的各位专家,女士们、先生们,大家下午好!泰州市是地处江苏中部、长江北岸,属于长三角城市之一。我们现在行政区划总面积5793平方公里,总人口504万。去年全市人均GDP达到3500美元。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,在加快经济发展的同时,注重环境保护和生态建设,促进了经济社会全面协调可持续发展。

2007年,泰州在全国综合竞争力较强的城市当中位于第63位,我们全市生态环境评价指数位于江苏省前列。区域环境和人居环境质量不断改善,建成了国家环保模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市。

会上我们听了各位专家精彩的发言,很受启发。过去我们曾经提出“既要金山银山,又要绿水青山”,现在我们的认识又有了进一步的深化。我们认为没有绿水青山,就难保金山银山。片面追求经济发展,极易作为环境污染、生态失衡。作为一级政府必须坚持科学发展观来统揽全局,坚持“环保优先,节约优先”的方针,把环境保护和生态建设放到更加突出的位置。努力实现经济社会又好又快的发展。

我们主要体会有四点:

第一,必须坚持在规划上体现优先。因为科学合理的规划是我们城市建设和发展的基础。我们泰州完成了泰州市生态建设的总体规划修编工作,结合“十一五”规划,对事业空间功能进行了科学的规划。具体分为:重点开发、适度开发、限制开发和禁止开发四大类。采取项目非地布局、拆迁非地安置、园区非地联动开发,加快形成了产业园区、城镇片区、现代农业区和生态保护区四大片区。通过实施功能分区,促进产业集聚发展,资源的节约利用,经济、社会、环境的协调发展。

第二,必须坚持在产业结构调整上体现优先。转变经济发展方式,调整产业结构,构建环境友好型产业体系,是保护环境的治本之策。近年来我们按照“调高、调优”的思路,加快发展“两高、两低”的产业,坚决淘汰落后生产能力。我们已经连续四年开展整治企业违法排污的专项行动,有效解决了一批行业性、结构性的环境问题,实现了污染减排的目标。下一步我们要把产业发展与生态环境更好的统筹起来,力争走低碳发展的道路,努力形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构和增长方式。

第三,必须在环保投入上体现优先。作为一级政府,我们应该把环保投入作为我们公共财政支出的重点,保证环保投入增幅高于经济增长的速度。要创新发展思路,注重运用市场机制来促进环境保护。“十一五”以来,我市已经累计投入80多亿元用于环保基础设施建设,以及污染整治工作,环保投资指数逐年提高,为加强环境保护提供了重要的支撑。

第四,必须坚持在履行政府职能上体现优先。激励和完善体现科学发展观要求的评价体系,突出技能减排这个重点,综合考核社会、经济和环境协调发展等指标,将实现社会公共利益、保障人民健康、建设生态文明作为政府的主要职能,坚持走节约优先、科学发展、和谐发展之路。

当前我们泰州正处于经济社会发展的上升期,随着工业化和城市化进程的加快,经济社会发展与环境承载能力的矛盾还将十分突出。作为众多的新兴工业化城市之一,我们深感有责任、有义务在探索与和谐发展为核心的环境保护和生态文明建设方面作出应有的努力。

我们想以这次会议为契机,进一步加强我们对外的交流与合作,努力提升我们泰州市环境保护的能力和水平。

谢谢大家!

 



中国环境与发展国际合作委员会圆桌会议召开

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政策建议
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