本报讯 “十一五”期间，辽宁省将建立流域水污染防治考核机制，由各市对辖区内水环境质量负责，并把水质改善程度纳入干部政绩考核的重要内容；流域内重点污染源和城市污水处理厂全部实现在线监控。争取到2010年，使辽河流域主要污染物排放总量比2005年下降13％，城镇污水处理率不低于70％，中水回用率不低于30％。

这是辽宁省常务副省长许卫国代表省政府在向全国政协“辽河流域污染问题”专题调研组进行关于辽河流域水污染防治工作情况的汇报时做出的表示。

为实现上述目标，辽宁省将在“十一五”期间解决治理资金投入不足、已建成的污水处理厂难以保持长期稳定运行、小流域综合整治步伐滞后等制约流域治理的主要问题。

辽宁省明确，“十一五”期间，将把保障饮水安全作为辽河流域水污染防治工作的首要任务；继续把工业污染防治作为流域水污染防治工作的重中之重；进一步加快城市污水处理厂的建设进度，提高运行效率；结合社会主义新农村建设，进一步加大农村面源污染防治和生态环境建设力度，逐步恢复流域内的生态环境。

为此，辽宁省政府将出台一系列措施，包括建立辽河流域水污染防治专项资金，加大污水处理费的收缴力度并合理提高污水收费标准，将从省集中的城市污水处理费中拨专款设立水污染防治专项资金，重点用于辽河流域水污染防治项目资金补助等；建立生态补偿机制，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，研究建立生态补偿机制等。

全国政协“辽河流域污染问题”专题调研组在调研考察后提出，辽宁在“十一五”期间，应建立完善的水污染防治资金投入机制；要采取措施降低污水处理厂的运营成本并充分发挥现有污水处理厂的处理能力；要不断提高水资源的利用率，加强中水回用，发展循环经济。

据了解，辽宁辽河流域水污染防治经过多年努力，流域内化学需氧量的排放量降低了27％，部分城市河段水质有所改善；水资源利用率显著提高，2004年工业新鲜水取水量比2000年下降了24.5％；由于浑河水质的改善，使抚顺、沈阳城市段沿河土地增值，带来明显的经济效益。截至目前，辽宁的辽河流域内已建成城市污水处理厂17座，污水处理率达到45％以上，正在建设的9座污水处理厂建成后，可使流域的污水处理率达到55％以上。

2006-5-19 中国环境报  记者 丁冬