2006年3月11—12日，国合会生态补偿机制课题组在北京保利大厦酒店召开了课题组第一次全会。课题组的中外方组长及专家、各专题核心研究人员，环保总局、发改委、财政部等部委的官员、中科院、社科院等研究机构的专家学者，以及世界自然保护联盟、美国环保协会、美国大自然保护协会、森林趋势等国际组织和非政府组织的代表共70余人参加了此次会议。

这次会议的主要目的是：1）向课题组外方顾问及专家详细通报中国建立生态补偿机制的背景和课题组研究的总体方案；2）评估中方各专题的研究进展及阶段成果并听取中外方专家的意见；3）听取外方专家对生态补偿机制相关国际经验的介绍；4）在广泛讨论的基础上，研究部署下一阶段课题组研究和相关活动安排。

经过半年多的研究，课题组各专题工作进展顺利。课题组对目前国内与生态补偿相关的政策进行综述评价，对生态补偿的定义和内涵，以及为什么要建立生态补偿机制进行了阐述。并且对生态补偿问题的类型、政策优先领域及政策路径选择进行了简单分析，初步建立了生态补偿理论框架。

课题组选择了流域、矿产资源开发、林业和保护区作为案例研究的方向，目前也取得积极进展，分别提出了相应的结论和初步的政策建议。如流域案例研究提出建议国家加强流域生态补偿立法、应尽快出台流域生态补偿技术导则等；矿产资源开发案例研究以煤炭资源为例提出了生态补偿机制的初步设计；林业案例研究提出加大财政转移支付力度、培育发展森林生态效益补偿多元化融资渠道、完善森林生态效益补偿管理机制等；自然保护区案例研究针对不同保护区类型提出了一些初步的政策建议。

与会的国内外专家对课题组的工作给予了积极的评价，也提出许多中肯的意见与建议，对课题组下一步更好地开展研究，以及最终报告和政策建议的出台具有非常好的借鉴意义。（生态补偿机制课题组）