能源战略与技术工作组于1996年12月9月至11日举行了第九次工作组会议。会上就有关问题进行了详细讨论，并认为以下几点意见值得注意：

1.关于电价问题。我国电价大体上是双轨制。市场价一般都在0.5元一度以上，不少地方电价达到了1元。而计划电价仍在三角至五角。价格的混乱造成资源配置中的巨大浪费。低电价尤其不利于我国目前缺电形势的缓解，它造成电力行业无力投资，不得不依赖外资，其结果是潜在有利振奋市场出让给了外方。过高的电价又鼓励了千千万万小发电机组的出现，浪费能源，污染环境，也浪费了投资。过高的电价要设法降下来，办法是努力缓解供电紧张局面，否则行政命令的降低电价会造成新的不平衡和寻租的机会。

2.我国以煤为主的能源格局的前景。如果这种格局保持不变，将产生严重的环境后果。如果改用石油，则将使世界油价上升，而且从人类前景看，石油资源的耗并非很遥远的事。能源工作组专家提出的两条重要对策一是更多地使用天然气。为此除了大力开发我国的气田之外，还应考虑从俄西伯利亚进口，并参与投资和铺设相应管道。同时应积极准备液化天然气的进口 ，包括长期合同谈判及到岸卸船设备。二是积极研究洁净煤利用技术。

3.关于洁净煤技术的进展。我国至今仍限于选煤、型煤、常规煤气化。更深层次的技术虽有不少科研成果，但在应用方面仍很有限。例如联合循环发电至今只有中等规模的两三座，烟道气脱硫装置也只有两三座。在用煤制氢、加压流化床燃烧、用煤作燃料电池的能源、煤的液化、深水层储二氧化碳、煤的精细脱硫降灰等方面迄今未能达到商业经的地步，有的还有起步。由于科研到应用的时间很长，这类科研应尽早安排。

4.城市交通引起的空气污染在中国的大城市日益严重，如果不加治理，不久即将再次发生曾经在伦敦、洛杉矶、墨西哥城等出现过的严重污染事件。在西方国家，治理的主要方法是提高汽车的能源利用效率，并在排气尾管中装催化剂使未燃尽的有毒物质转化无害物。但我国汽车的效率普遍较低，而且汽车使用寿命较长，所以前一条路不能很快奏效。尾管中的催化剂价格昂贵，制备复杂，所以这种方法也很难奏效。工作组倾向促进燃料电池在汽车上应用。燃料电池组技术在近几年内有了突破性进展，重量和体积大大缩小，成本降低，在某些条件下已有了商业化应用的前景。工作组与UNDP磋商，由UNDP拨款25万美元专门用于在交通上燃料电池的可行性研究，包括首先在公共汽车和火车头上的应用。项目已由国家科委组织实施。此项研究还得到美国琼斯基金会的支持。

5.我国煤的生产与消费已走向市场配置资源(特别是与石油及电力比较，煤价基本由市场供求决定)。按道理，由市场配置资源可以实现资源的最优生产和消费。但因采煤及用煤所引起的社会成本没有包括在价格之内 ，使煤价偏低，造成资源使用的浪费。纠正的办法一是煤的开采要征收资源税，地矿区复垦费用打入成本和价格。二是因用煤而引起环境污染的，应征收排污费。这部分费用也应打入成本和价格(如电价中应包含电厂排污费)。经过这样的纠正，将大大促进我国节能事业的发展，煤的消耗量将会有较大幅度的降低。我国目前的煤产量超过了理应开采的量，工作组建议严格实施矿山资源法及排污收费规定。且收费标准应按经济学的观点科学地制订。

6.我国与非洲国家能源合作的前景。特别是将我国成熟的型煤技术出口到非洲产煤国家，如津巴布韦、博茨瓦纳、莫桑比克，用煤替代砍树对植被的破坏。这方面先期工作已由茅于轼教授打下了基础，现在就是集资和实施的问题。（国合会1996-12-9）