“中国环境经济与管理高级研讨会”于2002年3月23日在北京大学召开。会议主办方为中国环境与发展国际合作委员会环境经济工作组，该工作组为中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）下设的从事中国环境经济理论与政策研究的国际合作专家小组，中方专家组长为我国著名经济学家、北京大学光华管理学院院长厉以宁教授，外方组长为国际环境经济与管理专家J.Warford教授。

出席本次高级研讨会的行政部门官员包括：中共中央宣传思想领导小组王茂林副组长、全国人大常委会农业与农村委员会杨振怀副主任委员、财经委员会路燕荪委员、农业部张宝文副部长、水利部陈雷副部长、国家林业总局李育才副局长、国家计委、国家经贸委与国家环保总局等部委的高层官员等，中国环境与发展国际合作委员会项目官员、青海、云南与安徽等省环保局官员也出席了会议。派代表出席本次研讨会的外国驻华使馆和国际组织有：加拿大驻华使馆、英国驻华使馆、联合国粮食计划署、瑞典驻华使馆、亚洲开发银行等。中科院、中国农业大学等单位从事环境经济与管理研究的学者也参加了研讨会。本次研讨会共有70多人出席了会议（参会人员名单见附录）。

会议就环境经济工作组过去两届10年间所研究的中国重大环境经济政策与管理问题进行了介绍与研讨，主要内容包括：中国自然资源定价政策、中国环境税收理论与政策改革、中国环境损害成本估计与污染预防、中国绿色核算与绿色会计、中国环境保护与减缓贫困、生物多样性与生态旅游、中国的环境管理教育等主题。其中前两个主题为会议讨论的重点。

在上午的会议中，外方组长J.Warford教授首先就自然资源定价与环境经济政策的一般理论以及过去10年中环境经济组研究工作进行了阐述和概括。中方组长厉以宁教授提出了中国目前和未来仍需要进一步研究的10个重大环境问题。这十个问题分别是：中国环境损失的估算问题；环保与贫困的缓解问题；可持续农业发展和成本效益的估算问题；水资源问题；中国环境税改革及工业污染问题；煤炭、林业等资源价格的合理性问题；城市交通模式问题；生物多样性问题；环境资源纳入国民经济核算体系问题；环境教育和文明问题及将其纳入工商管理的问题。全国人大农业与农村委员会杨振怀副主任委员认为环境经济工作组所研究的这十个方面的问题意义重大，并结合中国经济发展与环境保护的关系、西部大开发中的环保问题、国家退耕还林、还草等方面的政策发表了看法。中国农业部张宝文副部长认为：与农业相关的四个方面的问题是土地资源退化、水资源浪费、生物多样性锐减以及温室效应问题；需要进一步研究农田生态系统的评估、生态环境问题的经济政策与技术手段（如退耕还林、还草等政策的推广与引导）。水利部陈雷副部长表示赞同环境经济工作组关于水资源定价的研究工作，并就中国水资源的四个主要问题（水多、水少、水脏、水土流失）、水资源定价特别是南水北调工程水资源定价机制、水资源管理的多种手段、基于水资源承载能力的经济发展、发展“绿色”水电等发表了自己的看法，同时建议研究水环境承载能力、水权分配与建立水市场、中水利用与定价等问题。国家林业总局的李育才副局长表示赞同环境经济工作组关于木材资源定价与政策研究，并建议采用更新的数据进行相关方面的政策研究。其他高层官员结合其相关领域或所在部门的环境经济与管理问题分别进行了讨论发言，讨论热烈而又切合实际。

在下午的会议中，环境经济工作组的研究人员就中国自然资源定价与政策研究、中国水稻生产的环境成本、中国环境税改革构想、利用经济模型估计硫税的影响、生态旅游与生物多样性、环境纳入国民经济核算等主题分别介绍了环境经济工作组的研究成果，并与与会政府官员、专家、学者进行了讨论和交流。环境经济工作组的主要观点如下：①提供在操作上有用的基于边际机会成本的自然资源定价及应用模式是可行的，这些定价模式可分别用于水、煤、木材资源。在转型期间在中国进行定价政策改革（基于税收、收费等经济手段）存在巨大的空间。②中国环境税收改革应被作为一项影响重大的环境—经济综合手段而加以考虑，税收可采用排污税、产品税、税收差别、税收减免等方式，对水污染、煤炭、汽油和柴油、木材、化肥、废物等征收环境税。③中国环境损害评估、将环境纳入国民经济核算、环境保护与缓解贫困、生物多样性与生态旅游等重大问题的研究与政策改革也应该积极加以推进。对于上述观点，与会官员、专家普遍表示赞同，并就其中的一些政策与措施进行了深入的交流和讨论。

与会人士一致认为，环境经济工作组在过去10年间进行的研究瞄准了中国环境经济与管理领域的重大而紧迫的问题，成果有重要的理论价值和实践意义，将对我国的环境经济政策与管理产生长期的影响。研讨会结束后，英国和加拿大驻华使馆等国际组织代表认为这次研讨会内容切合实际，交流深入，富有成效。国内各主要媒体，包括人民日报、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、北京电视台、中国环境报等刊发了新闻或专题报道。（国合会）