中国环境与发展国际合作委员会的各个工作组将在第二个阶段末完成他们的使命。委员会将继续第三阶段的任务，但短期的课题组将取代长期的工作组。课题组将针对于所分派的具体任务，在两年内完成提交委员会的报告。

可持续农业工作组建议成立以下课题组：

1、农业面源污染

无论从经济还是从环境的角度看，作物投入物的使用量都是过高的。农药和化肥在水体和土壤中累积量过高，在食物中的残留日益令人担忧。政府部门在作物投入品的生产、管理和销售中的矛盾角色是造成这个问题的根源。农民和一般的公众缺乏关于这些问题以及这些问题对人体影响健康的足够的信息。

2、流域综合管理

中国众多的河流正面临着不同形式的生态和环境问题，例如在最近几年来黄河的干枯与断流、1998年长江流域洪水灾害、珠江的水污染。最近几年，生态环境问题从地方到区域，从局部到流域逐步扩展。而且，中国的生态环境建设需要在流域管理的背景下不同行动相互配合的综合措施，这些行动包括天宝工程、退耕还林还草、湿地恢复，以及为促进持续水资源利用而进行的水污染控制、主动减少饮用水的污染、减轻洪涝灾害。流域综合管理可以水资源的管理、植被恢复和水土流失控制、湿地生物多样性保护为工作重点。

3、水产养殖

这是一项庞大而正迅速发展的产业。温热的水体、紧密相邻的池塘以及迅速翻番的产量暗示着潜在的高疾病风险，从而令人为食物安全性担忧。各地的经验表明，疾病发生率的增长快于单位面积产量的提高。当前的主要疾病风险为：细菌、滤毒及寄生性疾病，由消毒措施造成的水污染，化学品残留物引致的食物不安全，产品不合格导致的市场丧失。

4、脆弱土地

为了解决土地退化的问题，应对当前处于耕作状态的大面积脆弱土地的各种替换性用途进行探讨。需要减少耕作，将作物残留秸秆留在地表上。为了减少陡坡的水土流失和沙漠化，需要恢复永久性的植被。既然天然林的木材供给能力在下降，农田林也可能会带来一些经济机会。在环境承载能力之内的反刍类家畜生产也具有很大的潜力。作为碳汇的森林、草地和更好的土壤管理能够减轻气候变化，通过减少河道和湖泊淤积而减轻洪水威胁。

5、生物措施减轻污染

一般而言，减轻污染的工程措施是昂贵的。生物补救的新技术正在全球范围内不断发展。应该推广、采用现有的技术。中国在环境研发方面的投资可能太低。

6、耕作和作物残留秸秆管理

过度耕作是一个全球性的问题。土地使用过程中过多的耕作，或者单季作物残留秸秆的清除或焚烧也是中国水土流失和土地退化的原因。应在中国推广与保留或更有效的作物残留秸秆利用相关的、有效的保护性耕作技术。随着减耕技术的成功示范和运用，经济和环境的多重目标就可实现。

7、牲畜粪便管理

集约化养殖场的规模和数量正在日益扩大和增长。在没有适当粪便处理设施和缺乏政府规制条件下，这些养殖场将成为点源污染。

8、农村转型

如何实现中国农村从以农为主到多种经济并存的转型是许多管理部门和管理权限的主要挑战。一个可能的过程将会是农场的合并和土地的规模经营。其社会影响非常深远，需要进一步研究。

9、中国西部地区的农业可持续发展

鉴于中国西部地区农业的特殊性——农村贫困高发生率、资源生产力低下的广阔地域、严重的资源退化、严酷的气候条件和有限的教育及其他社会服务、农产品加工和市场等基础设施，需要有一个课题组特别地关注这一问题。事实上，在这一地区可持续发展的主要问题是社会和环境问题，而非经济问题。

10、碳汇和气候变化

2001年7月，在波恩召开的联合国气候变化大会达成的协议，承认农业土壤碳汇是一个经过科学验证的、国际接受的方法来减少温室气体和延缓全球变暖，这激励着发展中国家和发达国家发展建立更为持续的土地管理体系。这一决定，包括京都议定书中的农业土壤碳汇内容（需2002年认可），给全球的农民和土地管理者传递了强有力的信息。采取更加持续的土地管理体系，除了可以获得首要的和附带的环境和经济效益外，还有更多的、与发展中国家的碳贸易和的能力建设相联系的经济和社会机会。

如需报告全文,请联系:

李利锋 博士

中国科学院地理科学与资源研究所

电子邮件: lilf@igsnrr.ac.cn